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美国怎样招录公务员

时间:2018-10-25 09:54来源:未知 作者:admin 点击:
招聘之门永远敞开 纽约市公务员招聘之门是天天敞开的。纽约市拉斐尔街2号与纽约市政府大楼一街之隔,其第17层便是纽约市公务员招聘信息中心。 纽约市目前约有35万政府雇员,在市政府70个不同部门工作。加上美国联邦以及纽约州在纽约市的机构工作人员,在纽约

 招聘之门永远敞开 
  纽约市公务员招聘之门是天天敞开的。纽约市拉斐尔街2号与纽约市政府大楼一街之隔,其第17层便是纽约市公务员招聘信息中心。 
  纽约市目前约有35万政府雇员,在市政府70个不同部门工作。加上美国联邦以及纽约州在纽约市的机构工作人员,在纽约市为政府工作的公务员达50万人。 
  政府的各个部门每年都有人事调整计划,有的扩编,有的精简,还有的退休病故,所有人事调整后新的招聘信息都集中到拉斐尔街2号17楼报名处。没有一个部门可以跳过招聘处,自己到社会上拉人进来,除非你选上了市长、区长等大官,可以选择知心的秘书等人选。 
  若干年前,这个公务员报名处还在华盛顿街1号,是一个只有200平方米的大厅,墙上贴满了政府各部门的招聘信息,并设有几个窗口供报名者递交报名表与报名费。现在的报名处还多了十来个教室大小的考场,比以前更规范了。市政府每个月都会发布二十来项公务员招聘信息,加上联邦与纽约州的公务员招聘计划,每月约有50个职务面向市民开放。 
  以刚刚过去的6月为例,市政府公布的招聘职位有18项,包括建筑师助理、化学师助理、土地规劃员、公路巡视员、消费局检查员、营养分析师、劳改犯释放监督员、房屋局灭鼠害专员、电梯检查员、媒体制作技术员、法律协调员,等等,报名日期为6月2日到6月22日。 
  重视实践经验 不唯学历论 
  “如果我要动胃切除手术,宁可选择一个有三十年胃切除手术经验的大专生,而不请一个刚毕业的博士生来操刀。”九十年前的纽约州长克利夫兰说。 
  美国公务员招聘不受年龄、种族、肤色、性别、宗教、学历等限制,唯一的限制是,许多职务要求候选人是美国公民。美国要求在外交部、驻各国使馆、FBI、 警察局等单位的任职者必须是美国公民。 
  政府招聘的大多数岗位,从初中毕业生到60岁老翁都可以报考,几乎人人都有报考的权利,当然,也存在不被录取的因素。 
  我们来看一份纽约市政府部门招聘“媒体技术服务专业人员”的学历与经验要求。 
  一、本科生:专业为电子技术、电视制作、广播通讯、电影制作、音像制作等;或者非这些专业毕业生,但至少在正规的大学进修过这些专业并获得24个学分。 
  二、大专生:专业为电子技术、电视制作、广播通讯、电影制作、音像制作等;或者非这些专业毕业生,但至少在正规的大学进修过这些专业,获得12个学分,外加一年全职从事这项工作的经验。 
  三、中专生:类似以上专业学校毕业,加上两年全职工作经验。 
  四、高中生:持有四年制毕业文凭,加上三年全职类似以上专业工作经验。 
  五、如果没有本科、大专、中专、高中毕业文凭,须有进修过类似专业或有结业证书,以及五年工作经验。 
  这项工作没有要求候选人必须是美国公民,如果具有外国学历与经验,可以通过指定机构翻译与公证。但要求候选人必须懂英语,能听说读写。 
  美国政府招聘公务员,永远把候选人的“学历与经验”放在一起,在招聘条件中,不会单单列出“学历”要求这一项。这种做法给每一个成年人以希望,不论你是因经济条件还是其他原因失去上学机会,你始终可以追逐你的理想。 
  录取过程漫长 需要耐心等待 
  准备报考的人在报名处领取职务介绍资料及申请表,要仔细阅读该职务性质、年薪、福利、学历与经验要求、试题范围、考试日期等,衡量自己是否有兴趣与能力,是否有资格报名,并通过考试成为候选人。 
  报名参加考试的表格很简单,只需填上姓名、住址、电话、身份、社会安全号、学历、性别、种族、是否在职等十来项基本情况即可。在交报名表的同时,须缴纳报名与考试费,收费因职务不同而有差异,一般在30~60美元。 
  填好报名申请表后,报考人可在政府指定书店根据职务考试编号购买复习大纲(不同职务试题不一样),复习大纲约200~300页,售价在100美元以下。从报名到考试,报考人约有3~6个月的准备周期。 
  书面考试大部分是选择问答题,满分100分,答对70%算及格。“媒体技术服务专业人员”的招考还会根据工作经验给报考者加分,三至十年的专业工作经验,可加10~30分。 
  而对环保局的垃圾工而言,“学历与工作经验”要求较低,但书面考试内容复杂。除了选择问答题外,还有造句、词汇、文章阅读与理解,以及逻辑问题,等等。 
  所有书面考试结束后30~60天,候选人会收到及格与否的通知书。 
  书面考试及格者,要自己掏钱去做体检及无吸毒检验,还要交费让国安局做指纹无犯罪记录调查。报考重要部门的,除了这三项检查外,还要花2个月时间接受背景调查,类似我国内地的“政审”。 
  具体录取情况有些复杂。某个政府部门的一次招聘考试后,合格者可能有50人,这50人都将作为候选人,根据考分高低按序等候。举例,某职务2010年7月接受报名,12月考试,2011年年初发榜,2月、3月体检政审,到了7、8月,考分高的前20名被约见面试,最后录取8人,余下12人再等。到了2012年,该部门因退休人数增多或机构扩建,一下子喊了40名候选人去面试,最后录用了30人,退下10人再等。若2013年该部门无录用新人的计划,剩下的12人就没有面试机会。若2014年又要招10人,但面试通知发出后,只有2人应试,其余的因等了三年已经找到其他工作,不来了。这时,该部门除了录取剩下2人后,赶紧报备政府人事部门,新的招录信息就又出现在政府公务员的报名处。 
  报考美国公务员,录用的过程很长,需要足够的耐心。大多数人是一边工作,一边等待面试。 
  美国政府公务员招聘细水长流的操作规程,既为政府“捞钱”,又不失公平。在美国,考公务员与寻找其他任何工作一样,在人们眼中,公务员没有任何“光环”值得炫耀。 
  年薪不算高 收受贿赂代价高昂 
  美国的公务员年薪不高,许多州的警察职务起薪2.8万~3.2万元/年,但会逐年调整,五年之后年薪约5.6万~6.7万美元。纽约市“媒体服务技术员”的起薪是33510美元/年,但没有指出最高可拿多少钱。而环保局的垃圾工起薪为37579美元/年,最高可达73546美元/年。
  一般来说,美国公务员从事体力劳动的比坐办公室的文员工资要高出1/3。 
  公务员的职务分得很细,每一个职务根据年资,有最低与最高定位。如果拿了最高年薪,就没有晋升机会,哪怕有二十年、三十年资历,薪水也不往上调整了。晋升考试通知在政府的每个部门公布,高一级的职务总是从内部招聘。 
  政府部门从社会上招聘录用的公务员,培训期一般为一年,有些部门为两年。在培训期间,这些“准公务员”除了年薪外,仅有个人医疗保险以及很短的年假等福利。 
  过了培训试用期,政府就不能轻易开除员工,除非他犯刑事案或重大错误。公务员不能接受任何贿赂,像房屋检查员、消费局检查员,整天与个人、商家“作对”,不能接受现金或礼品赠送,若有人揭发,情况属实,立即除名,从此再无机会进入政府部门工作。如果受贿金额超过1000美元,要坐6个月的牢。 
  在美国,与钱发生关系的政府部门一律不收现金。例如,交通局收交通违章罚款,房屋局收房屋违章罚款,消费局收商家违规罚款,个人向政府相关部门付报名费、注册费,等等;政府工作人员只接收支票,或者信用卡付费,现金是不能经手的。美国的制度决定了公务员只能“自觉或不自觉”地为国家与人民服务,利用职务为自己谋利,途径十分艰难而且危险系数极高。 
  当然,也有不少美国公务员“糟蹋”国家资源,他们全家享受医疗保险,全年有30天或更多的节日休假(或病假)。但他们上班磨洋工,该休息时来加班,莫名其妙地,加班费都超过年薪。 
  美国政府部门也存在着严重的官僚主义和本本主义,好在美国的舆论体系强大,议员代表厉害,老百姓强势,一旦揪着了把柄,铁定咬着不放,杀得官僚者片甲不留,无处可逃。 
  美国的公务员制度还是有一些值得借鉴的地方。公务员招录制度的设定应以公平、公正为准则。如何才能公平、公正,这取决于社会制度与当政者的人生哲学观及其执政能力。

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